Kedy sa colné konanie začína
Elektronické colné konanie sa začína vtedy, keď zásielka z krajiny mimo Európskej únie dorazí na Slovensko a treba ju prepustiť do voľného obehu. Platí to aj pri lacnom tovare z Číny objednanom cez AliExpress alebo Temu. Colné konanie teda neznamená automaticky návštevu colného úradu. Pri bežnom balíku ho vybaví pošta alebo kuriér, prípadne ho kupujúca odošle sama cez elektronický systém.
Od júla 2021 sa pri dovoze do EÚ platí daň z pridanej hodnoty aj pri zásielkach s hodnotou do 22 eur. Na Slovensku je základná sadzba DPH od roku 2025 vo výške 23 percent. Ak objednávka nepresiahne hodnotu 150 eur a nejde o tovar podliehajúci spotrebnej dani, clo sa neplatí. DPH však zostáva v hre.
AliExpress aj Temu často vyberajú DPH už pri platbe. Používajú systém IOSS, teda režim, v ktorom platforma vyberie daň pri nákupe a odvedie ju v krajine doručenia. Pri správne odovzdanom IOSS čísle sa DPH pri príchode zásielky nemá vyberať znova. Samotné colné vyhlásenie však stále existuje, hoci ho za kupujúcu podá dopravca.
Rozhoduje hodnota tovaru, nie iba suma jednej položky. Do posudzovania vstupuje aj poštovné a pri výpočte DPH tiež prípadné clo či ďalšie náklady súvisiace s dovozom. Pri zásielke nad 150 eur colný úrad vyrubí clo podľa druhu tovaru a colného sadzobníka TARIC. Pri telefónnom obale, LED lampe a detskej hračke preto neplatí rovnaká sadzba.
Kto podáva vyhlásenie a čo treba doložiť
Najčastejší scenár vyzerá jednoducho: Slovenská pošta alebo kuriérska spoločnosť pošle e-mail, SMS alebo list s výzvou na doplnenie údajov. Kupujúca vyplní elektronický formulár, priloží faktúru alebo snímku objednávky a uvedie, čo sa v balíku nachádza. Nestačí napísať „gift“ alebo „accessories“. Colný úrad potrebuje konkrétny opis, napríklad „plastové puzdro na mobilný telefón“.
Pri samostatnom vybavení sa využíva elektronické colné konanie, napríklad systém eCeP alebo riešenie dostupné cez dopravcu. Rozsah služieb sa líši podľa toho, kto zásielku doručuje. Pošta má vlastný proces elektronického colného konania, kuriérske firmy často pošlú odkaz na svoj formulár. Pri niektorých typoch vyhlásenia je potrebné prihlásenie elektronickým občianskym preukazom, pri iných dopravca vybavenie zjednoduší cez zákaznícky účet.
Pripraviť si treba číslo zásielky, objednávku, doklad o zaplatení, presný názov tovaru, jeho cenu a prípadne cenu dopravy. Pri tovare s obmedzeniami pribudnú povolenia alebo certifikáty. Týka sa to napríklad potravín, výživových doplnkov, liekov, rastlín, semien, kozmetiky, elektroniky s rádiovým modulom či výrobkov zo zvierat. Toto by som si overila u veterinára alebo príslušného úradu ešte pred objednaním, nie až pri balíku na colnici.
Znám prípad, keď kupujúca dostala výzvu na doplnenie údajov k balíku označenému ako „toy“. Vnútri bola sada magnetických stavebníc. Po doplnení presného opisu a faktúry sa zásielka uvoľnila, ale konanie sa predĺžilo o niekoľko dní. Ja by som pri detských výrobkoch neposielala iba fotografiu z aplikácie, ak mám k dispozícii faktúru s názvom produktu.
Ak platforma vybrala DPH, treba túto informáciu uviesť v konaní a doložiť objednávku, na ktorej je daň samostatne zobrazená. Ak dopravca žiada druhú úhradu DPH, osobne by som najprv preverila, či zásielka prišla v režime IOSS. Dvojité zaplatenie sa potom rieši podstatne horšie než obyčajné doplnenie jedného dokumentu.
Poplatky, kontrola a doručenie balíka
Colné konanie môže byť spoplatnené aj vtedy, keď samotné clo nevznikne. Dopravca si účtuje poplatok za zastupovanie alebo za spracovanie colného vyhlásenia. Výška závisí od spoločnosti a od toho, či kupujúca vyplní údaje sama alebo poverí dopravcu. Pri Slovenskej pošte sa poplatky odvíjajú od typu zásielky a úkonu, kuriérske firmy majú vlastné cenníky. Pri poplatkoch dopravcov sa presné čísla podľa zdrojov líšia, preto sa oplatí pozrieť konkrétny cenník, nie diskusiu spred troch rokov.
Colný úrad vyhodnocuje aj riziko falzifikátu, bezpečnosť výrobku a pravdivosť údajov. Balík môže zadržať, ak nesedí deklarovaná cena, chýba doklad alebo je tovar zakázaný. Problém vzniká pri napodobeninách značkových kabeliek, hodinkách, obuvi, liekoch a elektronike bez potrebných označení. Tovar môže skončiť v konaní o porušení práv duševného vlastníctva a kupujúca príde o peniaze aj zásielku.
Ak colný úrad vyrubí DPH alebo clo, kupujúca dostane informáciu o sume a spôsobe úhrady. Po zaplatení a ukončení konania dopravca balík doručí. Pri neúplných údajoch sa zásielka drží v sklade, pričom po uplynutí lehoty môže putovať späť odosielateľovi. Pri drahšom tovare by som si preto nastavila upozornenia v aplikácii aj e-maili; jeden prehliadnutý odkaz vie z lacného nákupu spraviť zbytočne drahú reklamáciu.
Samostatné colné konanie dáva zmysel najmä vtedy, keď dopravca účtuje vysoký poplatok za zastupovanie alebo keď ide o zásielku, pri ktorej má kupujúca všetky doklady poruke. Pri bežnej objednávke za pár eur však treba porovnať úsporu s časom, prihlasovaním a rizikom nesprávne vyplneného colného kódu. Clo sa neurčuje podľa názvu obchodu ani podľa toho, že balík prišiel z aplikácie, ale podľa obsahu a jeho colného zatriedenia.
Pri ďalšej objednávke z Temu by som si pred zaplatením odfotila rozpis ceny s DPH, pretože práve tento údaj rozhoduje o tom, či budem pri doručení riešiť iba formulár, alebo aj ďalšiu platbu.